Экономика и организация сельскохозяйственного производства — Рынок труда и показатели активности населения
Рынок труда и показатели активности населения.
Рынок трудаследует рассматривать как сложный социально-экономический механизм, отражающий множество связей, складывающихся в обществе по поводу воспроизводства трудового потенциала в условиях товарного производства.
Ключевым моментом анализа рынка труда является система показателей, которая основывается на общих принципах построения системы социально-экономических показателей и отражает специфику предмета исследования.
Применительно к рынку труда как социально-экономической системе таковыми являются:
— показатели состояния и сбалансированности рынка труда;
— показатели затрат на воспроизводство рабочей силы;
— показатели эффективности рынка труда;
— показатели инфраструктуры рынка труда (рис.).
Под трудовыми ресурсами принято понимать часть трудоспособного населения, обладающего физическим развитием, умственными способностями и знаниями, которые необходимы для работы в народном хозяйстве.
Критериями для выделения из общей численности населения трудовых ресурсов являются верхняя и нижняя границы трудоспособного возраста, которые устанавливаются государством с учетом социально-экономических условий. Верхняя граница трудоспособного возраста одновременно является началом пенсионного возраста, хотя по отдельным видам работ пенсионный возраст устанавливается на 5—10 лет раньше.
В сельском хозяйстве механизаторы и мастера машинного доения имеют право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.
Согласно законодательству Республики Беларусь, к трудовым ресурсам относятся:
— население в трудоспособном возрасте: мужчины — от 16 до 60 лет, женщины — от 16 до 55 лет (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и неработающих мужчин и женщин трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях);
— население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве.
Более полное представление о располагаемых ресурсах на рынке труда дает показатель экономически активного населения: все занятое население, включая женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком (работающее на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, в кооперативах, фермерских хозяйствах, на индивидуальной основе, самозанятые), а также безработные.
Экономически активное население распределяется на две группы:
— работающие по найму лица, которые имеют трудовое соглашение, обеспечивающее выплату заработной платы в соответствии с условиями контракта (договора) либо с отработанным временем или объемом произведенной продукции. Все основные фонды и оборудование, как правило, являются собственностью других лиц и работают под непосредственным руководством специально нанятых для этих целей лиц или в соответствии с распорядком, установленным владельцем предприятия или учреждения;
— работающие не по найму— работодатели; лица, работающие на индивидуальной основе; члены коллективных предприятий; помогающие члены семьи. Оплата работников зависит от прибыли, получаемой от производства товаров и услуг (собственное потребление является частью дохода). Указанные выше работники принимают управленческие решения, оказывающие непосредственное влияние на деятельность предприятия, или делегируют эти функции, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.
Классификация по статусу в занятости осуществляется, исходя из следующих определений:
— наемные работники— это лица, которые заключили письменный трудовой договор (контракт) или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой.
Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность лица, включая директоров и управляющих предприятий, служителей религиозных культов, считаются наемными работниками
— работодатели— лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фирмой или занимающиеся на самостоятельной основе профессиональной или коммерческой деятельностью и постоянно использующие труд наемных работников;
— лица, работающие на индивидуальной основе, — лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или привлекающие отдельных работников на короткий срок (сезонные или случайные работы);
— члены производственных кооперативов— лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями, т. е. каждый член принимает непосредственное участие в решении вопросов, связанных с организацией производства, сбытом продукции, распределением доходов предприятия;
— помогающие члены семьи— лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник;
— работники, не классифицируемые по статусу занятости, — это лица, информация о которых не дает возможности отнести их к тому или иному статусу в занятости (безработные, ранее не занятые трудовой деятельностью и др.).
Безработица. Безработнымисчитаются лица, которые по действующему законодательству могут быть приняты на работу и активно ее ищут. Для получения статуса безработного и пособия по безработице необходимо выполнение ряда условий: регистрация в службе занятости; активный поиск работы; отсутствие других источников дохода; сотрудничество со службой занятости, выполнение ее рекомендаций.
Уровень безработицыопределяется на начало (или на конец) периода как отношение числа лиц, имеющих статус безработного, к численности экономически активного населения.
Принято различать следующие типыбезработицы: фрикционная; сезонная; структурная; циклическая; скрытая.
Фрикционнаябезработица связана с изменением места работы, в том числе из-за изменения места жительства.
Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями спроса на рабочую силу.
Структурнаябезработица вызвана изменением в структуре спроса на труд в связи с технологическими изменениями в экономике.
Скрытаябезработица определяется численностью работников, которые формально считаются занятыми, но не выполняют сколько-нибудь значимого объема работ. Необходимо отличать скрытую безработицу от частичной занятости, которая при определенных условиях может быть вполне эффективной.
Правовые основы регулирования трудовых отношений.
Рабочим, занятым в растениеводстве устанавливается суммированный учет рабочего времени за годовой учетный период (календарный или расчетный год), при котором наниматель вправе:
— в период напряженных полевых работ (посев, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка случае необходимости увеличивать продолжительность дневной работы (смены) до 10 часов, а с согласия работников-до 12 часов;
— компенсировать возникшую переработку путем уменьшения рабочего дня (смены) в другие периоды сезона или зимнее время или (и) путем предоставления других дней отдыха (из расчета один день отдыха за восемь часов переработки).
Рабочим мастерских автотранспорта, складов и других подразделений, обслуживающих растениеводство может устанавливаться суммированный учет рабочего времени на отдельные периоды напряженных полевых работ, при котором наниматель вправе в эти периоды увеличивать продолжительность ежедневной работы этим работникам до 10 часов с тем, чтобы в среднем за каждый учетный период продолжительность рабочего времени по графику работ (сменности) не превышала нормального количества часов.
Рабочим, занятым в животноводстве, нанимателем может устанавливаться рабочий день, разделенный не более чем натри части, между которыми предусматриваются перерывы продолжительностью не менее двух часов, включая перерыв для отдыха и питания. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать для данной категории рабочих продолжительности ежедневной работы.