Лесная экономика - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕТОДОВ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕТОДОВ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ

Правильное установление размеров лесопользования в от­дельных лесохозяйственных единицах имеет большое значение: чрезмерное пользование приводит к истощению запасов, нару­шению нормального хода воспроизводства; недостаточное поль­зование в свою очередь ведет к ухудшению возрастной струк­туры хозяйства, снижению продуктивности древостоев и, сле­довательно, также нарушает нормальный ход воспроизводства лесных ресурсов. Разобраться в экономической сущности систем лесопользования можно только при понимании особенностей различных форм реализации лесоземельной собственности в дан­ной социально-экономической формации.

Система лесопользования определяется способом экономиче­ской реализации собственности на леса, экономикой лесного хозяйства и лесопотребления. Подтверждением этому может слу­жить историческая смена форм лесопользования в России.

На протяжении XVIII и в начале XIX вв. в феодальной Рос­сии преобладающими для снабжения натурального хозяйства поместий и крепостных крестьян являлись бессистемные прииско­вые рубки, за исключением горнозаводского лесного хозяйства.

На смену приисковым рубкам в период возникновения и развития капиталистических форм реализации собственности на леса пришли так называемые подневольно-выборочные рубки и основанная на них выборочная форма хозяйства с рубкой только крупных, преимущественно хвойных деревьев. Исходя из прин­ципа— не допускать в рубку деревьев, не дающих ренту,— лесо-владельцы назначали выборочную рубку только деревьев боль­шого диаметра.

Этот способ рубки не удовлетворял лесопромышленников по­тому, что они с выгодой могли разрабатывать и значительную часть средних по размеру деревьев. Но от последних при данной рыночной цене лесоматериалов за вычетом издержек производ­ства и прибыли на лесопромышленный капитал не оставалось ренты лесовладельцам. Вот почему выборочная форма хозяйства была столь распространена в северных районах и так медленно происходил переход от выборочного хозяйства к лесосечному.

По мере повышения рыночных цен на лесоматериалы и соот­ветственно корневых цен лесовладельцы начали получать ренту не только с крупномерного леса. Это обстоятельство явилось главной причиной перехода на сплошнолесосечные способы рубки.

Лесовладельцы, пользуясь своей монопольной собствен­ностью на леса, стремились переложить расходы по лесовос-становлению на плечи лесопромышленников. Но если более со­вершенные способы рубки увеличивали издержки производства лесозаготовок, то лесопромышленники при покупке леса соответственно сбавляли корневую цену леса. Усложнение способов рубки в свою очередь вызывало рост издержек лесовладельцев на отпуск леса и ведение хозяйства, так как требовало больше лесохозяйственного персонала, усложняло контроль.

В СССР разработка социалистических принципов расчета размера лесопользования началась с анализа старых, частно­владельческих приемов и поисков тех новых подходов и путей, которые впоследствии привели к разработке качественно новых принципов и методов с частичным использованием тех прежних положений и технических приемов, которые не противоречат практике социалистической экономики.

Методы расчета размера пользования в социалистическом хозяйстве основываются на принципах планового регулирования общественного производства, существенно влияют на экономи­ческую природу таких лесоустроительных категорий, как спе­лость леса, оборот рубки, возраст рубки и др.

Спелость леса как лесоустроительная категория характери­зует производственную цель, выраженную количеством и каче­ством древесины или полезностей леса, производимых в данном хозяйстве и в данных природных и экономических условиях.

Капиталистическое рентное лесное хозяйство выработало по­нятия спелостей леса, основанные на принципе наивысшей до­ходности,— это качественная, хозяйственная и финансовая спе­лости. Наибольшее практическое значение имела хозяйственная спелость. Для установления хозяйственной спелости сначала определяли среднюю корневую цену («качественную цифру») по классам или группам возраста, начиная от возраста количе­ственной спелости и выше. Затем качественную цифру каждого возраста умножали на его запас на единице площади. Произве­дения представляли валовой рентный доход при данных возра­стах. Делением его на соответствующие возрасты устанавли­вали средний годовой доход. Тот возраст, в котором получился наивысший средний годовой доход с единицы площади, считался возрастом хозяйственной спелости.

Социалистическое лесное хозяйство отвергает использова­ние в качестве критерия хозяйственной и финансовой спелостей леса, базирующихся на буржуазной теории капитала в лесном хозяйстве. В социалистическом лесном хозяйстве наиболее ши­рокое признание получили количественная и техническая спе­лости леса, при этом ведущая роль отводится технической спе­лости.

'•Возраст спелости служит основанием для назначения обо­рота рубки и возраста рубки. Под оборотом рубки в социали­стическом лесном хозяйстве понимают продолжительность периода (цикла) воспроизводства леса. Возраст рубки представ­ляет собой минимальный возраст насаждений, начиная с кото­рого они могут назначаться в главную рубку в ближайший ре­визионный период.»

Размер пользования в СССР определяется по методике, при­нятой при устройстве лесов по методу классов возраста, по ко­торому расчет возможного объема отпуска леса устанавлива­ется на основе расчета и анализа лесосеки по спелости, возрасту и нормального пользования, а также лесосеки по среднему при­росту и по состоянию.

Лесосека по спелости указывает размер пользования при условии вырубки всех спелых насаждений в течение периода, за который приспевающие древостой перейдут в категорию спе­лых, т. е. за период продолжительности класса возраста.

Лесосеки по возрасту включают в расчет приспевающие (первая возрастная лесосека) и часть средневозрастных (вто­рая возрастная) насаждений.

Лесосека нормального пользования представляет собой част­ное от деления лесопокрытой площади хозяйства на возраст рубки.

Лесосека по среднему приросту равняется суммарному сред­нему приросту всех классов возраста.

Лесосека по состоянию определяется наличием древостоев, требующих рубки по состоянию на расчетный период, равный 5—10 годам.

Лесосеки по условиям лесоэксплуатации в отличие от вышерассмотренных устанавливают в зависимости от мощности действующих или строящихся лесовозных дорог. Действующей лесоустроительной инструкцией рекомендуется в лесах II и III групп производить расчет всех вышеперечисленных лесосек, за исключением лесосеки по условиям лесоэксплуатации.

За расчетную лесосеку рекомендуется принимать одну из вычисленных или промежуточную между ними, учитывая, что размер пользования должен содействовать улучшению распре­деления насаждений по классам возраста, не должен приводить к рубке приспевающих и к накоплению перестойных насажде­ний в течение ревизионного периода, а также к резкому сни­жению размера лесопользования за его пределами.

На размер лесопользования влияет много экономических, ле-сохозяйственных и природных факторов, действие которых не­редко бывает прямо противоположным. Вследствие этого уста­новление расчетной лесосеки — дело сложное.

Важность и большая сложность вопроса об оптимальном размере пользования в хозяйстве приводит к тому, что многие склонны к отысканию всеобъемлющего принципа, который по­зволил бы легко и безошибочно устанавливать оптимальный размер отпуска леса.

Однако размер пользования зависит не только от наличия древесных запасов, но и от системы хозяйства, способа рубки.

В начальной стадии развития капитализма, когда потреб­ность была в основном в сортиментах высокого качества и круп­ного размера, наиболее распространены были приисковые и подневольно-выборочные рубки. По мере истощения запасов крупномерной древесины и развития механической и химической переработки древесины стали переходить к условно-сплошным рубкам, которые, по существу, сохраняют некоторые элементы подневольно-выборочных рубок, а с увеличением спроса на мел­котоварную древесину — к сплошным рубкам.

Современные западноевропейская и американская теории лесопользова­ния своими корнями уходят к тем основам, которые были разработаны в XIX в. лесным хозяйством Германии и частично Франции (системы период-ных методов хозяйства, таблиц классов возраста, метод контроля).

Система периодных методов хозяйства в лесу — периодно-массового и периодно-площадного — преследовала цель добиться постоянства и равно­мерности пользования в хозяйстве на весь оборот рубки путем закрепления отдельных участков леса за определенными периодами рубки, так что срок рубки каждого участка (квартала) был определен заранее вперед на многие десятилетия. При этом старые древостой нередко перестаивали на корню, а приспевающие и даже средневозрастные часто назначались в рубку преж­девременно.

Когда периодные методы организации лесопользования были отвергнуты, перешли на систему хозяйства по таблицам классов возраста. Эта система не закрепляла в натуре определенных периодных площадей на весь оборот рубки, но позволяла определить размер лесопользования на различных отрез­ках перспективного периода в соответствии с фактическим распределением насаждений по классам возраста. Система классов возраста наглядно позво­ляет регулировать размер пользования по площади в течение всего оборота рубки, но в отличие от периодных методов не дает заранее пространствен­ного распределения установленного лесопользования.

В отличие от метода классов возраста метод участкового хозяйства рассматривает каждый участок-насаждение как самостоятельную хозяйствен­ную единицу. Размер пользования при участковом методе определяется на основе спелости, устанавливаемой индивидуально для отдельных насаждений в зависимости от их прироста и состояния.

Метод контроля текущего прироста предусматривает периодически по­вторяющиеся (через 6—10 лет) инвентаризации путем сплошного перечета. Размер пользования регулируется текущим приростом.

При сплошном лесосечном хозяйстве расчет пользования лесом ведется по площади, через которую определяют вырубленный запас. При выборочных рубках, наоборот, исходным показателем является запас, который устанав­ливают периодическим сопоставлением отпуска леса с текущим приростом (метод контроля) или приравнивают к определенному проценту пользования, ориентируясь на состояние леса или обороты рубки (формульные методы).

Так называемая система ухода за запасом исходит из требования дости­жения наивысшего текущего прироста и уменьшения древесного запаса на корню до возможного минимума, обеспечивающего наивысшую производи­тельность насаждений. В настоящее время этот принцип является основой организации пользования лесом в большей части капиталистических стран Западной Европы и США.

В европейских странах с интенсивным лесным хозяйством наблюдается в последнее время тенденция к методу «свободного хозяйства», учитываю­щему состояние отдельных деревьев.

Суть этого метода заключается в том, что возможность хозяйства в от­ношении размера пользования определяется не массой запасов, а их энер­гией прирастания, максимальная величина которой обеспечивается уходом за структурой запаса (по классам толщины). Процессы пользования и возоб­новления здесь органически слиты воедино. Этот метод представляет собой модификацию классического метода «непрерывно производительного леса».

На Западе и в Скандинавских странах применяют преимущественно методы расчета пользования, базирующиеся на выборочных и постепенных рубках. Напряженность лесопотребления в этих странах приводит к увели­чению промежуточного пользования (использованию естественного отпада), к более широкому применению добровольно-выборочных рубок, к переходу от системы хозяйства по методу классов возраста и методов нормального запаса к системе методов контроля текущего прироста и методу ухода за запасом.

Применение систем рубок ухода за запасом, предусматривающих уда­ление перестойного яруса в разновозрастных или ступенчатых разновозра­стных древостоях выборочными рубками, дает возможность перестойные, «не­регулируемые» насаждения превратить в продуктивные. Некоторые лесоводы считают, что такая система рубки леса дает больше эффекта в отношении повышения продуктивности лесов, чем осушение, удобрение и другие лесо-водственные мероприятия.

 
Вы здесь: Home Экономика СХ Лесная экономика